易祺互聯 3 月 20 日消息，據國家(jiā)市場監管總局網站廠西，為(wèi)進一步規範廣告絕對化用語執法，保護自然人、法人司到和其他(tā)組織的合法權益，維護廣告市場秩序，市場監管總局于近日發布《廣告絕對化用語執法指南》（以下簡稱《指南》），為(wèi)市場監跳了管部門開(kāi)展廣告絕對化用語監管執劇日法提供指引。

廣告絕對化用語，通(tōng)常是指《廣告法》第九條第三項規定通業的情形，包括“國家(jiā)級”“最高級”“最佳”以及與其含義相同或者近似的其他(tā遠那)用語。《指南》結合廣告監管執法實踐，圍繞廣告絕對化用語執法有關難點、熱點問題作出務喝回應。

• 一是進一步厘清法律适用邊界。《指南》結合《廣告法》立法本意和監管執法實踐，細化廣告絕對化用語木弟不(bù)适用《廣告法》第九條第三項的情她頻形，避免機械化“一刀切”式執法。

• 二是進一步明确執法監管一般原則。《指南》要求各級市場監管部門在廣告絕對化用語執法中要結合廣告内妹讀容、具體語境，進行整體把握和判斷，實現政治效果、社會(文聽huì)效果、法律效果相統一。

• 三是進一步規範自由裁量權。《指南》依據《行政處罰法》等法律、法規、規章和市場監動內管總局《關于規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意哥紅見》等有關規定，細化依法不(bù)予處罰以及依法減輕、從什用輕、從重處罰的情形，使廣告監管執法既有力度，又有溫度。

易祺互聯附《廣告絕對化用語執法指南》全文：

為(wèi)規範和加強廣告絕對化用語監管執法，有效理妹維護廣告市場秩序，保護自然人、法人和其他(tā)組織的合相是法權益，依據《中華人民(mín)共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）《化北中華人民(mín)共和國行政處罰法》等法律、法規、規兵新章和國家(jiā)有關規定，制定本指南。

一、本指南旨在為(wèi)市場監管部門開(kāi)展廣告絕對化用語監管明黃執法提供指引，供各地市場監管部門在工(gōn河舞g)作中參考适用。

二、本指南所稱廣告絕對化用語，是指《廣告法》第睡笑九條第三項規定的情形，包括“國家(jiā)級”“最高級”“最佳”以及與其含義相新自同或者近似的其他(tā)用語。

三、市場監管部門對含有絕對化用語的商業廣告開(kāi)展監管執法，應要劇當堅持過罰相當、公平公正、處罰和教育相結合、綜合裁量的原則，實現政治效果、社睡農會(huì)效果、法律效果相統一。

四、商品經營者（包括服務提供者，下同）在其經營場所長愛、自設網站或者擁有合法使用權的其他(tā)媒介發布有關厭大自身名稱（姓名）、簡稱、标識、成立時(shí)間、經營範圍子城等信息，且未直接或者間接推銷商品（包括服務，下同森間）的，一般不(bù)視為(wèi)廣告。

前款規定的信息中使用絕對化用語，商品經營者無法證明其真實性，鐵子可能影響消費者知情權或者損害其他(tā)經營者合法靜低權益的，依據其他(tā)法律、法規進行查處。

五、有下列情形之一的，廣告中使用絕對化用語未場身指向商品經營者所推銷的商品，不(bù)适用《廣告法》關于絕對玩笑化用語的規定：

（一）僅表明商品經營者的服務态度或者經營理麗是念、企業文化、主觀願望的；

（二）僅表達商品經營者目标追求的；

（三）絕對化用語指向的内容，與廣告中推銷的商品性能、質量無直接關聯，友木且不(bù)會(huì)對消費者産生誤導的其他(tā)情黃紅形。

六、有下列情形之一的，廣告中使用的絕對化用語指向商品近訊經營者所推銷的商品，但不(bù)具有誤導消費者或者貶低不藍(dī)其他(tā)經營者的客觀後果的，不(bù)适用《廣告湖大法》關于絕對化用語的規定：

（一）僅用于對同一品牌或同一企業商品進行自我術鐵比較的；

（二）僅用于宣傳商品的使用方法、使用時(s唱討hí)間、保存期限等消費提示的；

（三）依據國家(jiā)标準、行業标準、地方标準等認定的商音草品分級用語中含有絕對化用語并能夠說(shuō)明依據的；

（四）商品名稱、規格型号、注冊商标或者專利中含有絕對化用農老語，廣告中使用商品名稱、規格型号、注冊商标或者專利來指代商品，以區分其他國唱(tā)商品的；

（五）依據國家(jiā)有關規定評定的獎項、稱号中含有絕對化用語的；

（六）在限定具體時(shí)間、地域等條件的情況下，表述時(shí)空順睡麗序客觀情況或者宣傳産品銷量、銷售額、市場占媽和有率等事實信息的。

七、廣告絕對化用語屬于本指南第五條、第六條規定情形，但廣告主無去船法證明其真實性的，依照《廣告法》有關規定予以查處。

八、市場監管部門對廣告絕對化用語實施行政處罰，應當依據《廣制姐告法》等法律、法規，結合廣告内容、具體語境以及違法行為(坐友wèi)的事實、性質、情節、社會(huì)危害姐訊程度及當事人主觀過錯(cuò)等實際情況，準确把海物握執法尺度，合理行使行政處罰裁量權。

九、除本指南第五條、第六條規定情形外，初次在廣告中使用絕對化用語師西，危害後果輕微并及時(shí)改正的，可以不(bù)予行政處罰。

十、商品經營者在其經營場所、自設網站或者擁有合法使用權的其他(tā)媒議短介發布的廣告中使用絕對化用語，持續時(shí)間短(duǎn)媽答或者浏覽人數少，沒有造成危害後果并及時(shí)改正的，應當依服購法不(bù)予行政處罰；危害後果輕微的，可以依法大水從輕、減輕行政處罰。

其他(tā)依法從輕、減輕或者不(bù)予行政處罰的，應當符合《中華外嗎人民(mín)共和國行政處罰法》等法律、法規以及市場監男窗管總局《關于規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》的規定。

十一、有下列情形之一的，一般不(bù)認了紅為(wèi)屬于違法行為(wèi)輕微或者社會(huì)危害性體子較小(xiǎo)：

（一）醫療、醫療美容、藥品、醫療器(qì)員筆械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告中出現與療效、治愈行民率、有效率等相關的絕對化用語的；

（二）招商等有投資(zī)回報預期的商品廣告中出現與投資(zī)收益率鐵遠、投資(zī)安全性等相關的絕對化用語的；

（三）教育、培訓廣告中出現與教育、培訓機構或者教育、培訓效果相關的絕對化用語議雜的。

十二、市場監管部門可以依照有關規定，制定廣告絕對的鐵化用語輕微違法行為(wèi)依法免予處罰清單并進行動新內态調整。

本文來源：IT之家(jiā)

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